六是要在生态文明上抓实见效。坚持生态立市,牢固树立“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”的理念,努力实现经济发展与生态保护双赢。一要严格贯彻。严格贯彻中央《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》,严格落实《甘肃省加快转型发展建设国家生态安全屏障综合试验区总体方案》,把握政策要求,吃透精神实质,全面执行到位。二要严格保护。加大生态环境保护力度,严格保护好森林、草场、戈壁、沙漠、湿地和水域。加快敦煌水资源综合利用与生态保护、北大河生态综合治理等重点项目建设,努力营造良好的环境。三要严格执法。市人大要开展专题调研,尽快制定生态环境保护方面的法律法规。要加大生态环保执法力度,坚决查处各类环境违法犯罪行为,进一步筑牢生态安全屏障。四要严格监督。进一步落实《关于禁止无序开垦荒地资源的决定》、《关于禁止农村无序移民的决定》和《关于加强地下水资源管理的决定》三个决定,坚决杜绝乱破坏、乱开采、乱开发、乱开荒、乱移民、乱打井等行为,严格监督,发现一起,查处一起,切实解决监督管理缺失问题。五要严格考核。深入贯彻落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,把生态建设纳入各级领导班子和领导干部考核评价体系,严格考评、严格追责,促进各级干部着力护环境、优生态,切实为子孙后代守护好一方碧水蓝天。

　　七个整体推进:

　　一是要整体推进产业发展。一产要抓特色、上规模。依托肃州、敦煌两个国家级现代农业示范园区,大力推进设施种养业规模化、产业化、品牌化发展,做大做强制种、蔬菜、葡萄、枸杞和肉羊等特色优势产业,持续推动农业增效和农民增收,确保全年农民人均纯收入增长12%以上,移民收入增长20%以上。二产要抓提升、上水平。着力抓好传统产业改造升级,立足六个百亿元产业链和九个传统产业集群提质增效,加大技术创新、工艺改进、产业融合力度。培育壮大战略性新兴产业,着眼“十三五”现代产业体系建设,加快实施一批新能源装备制造、新材料、生物医药、信息技术、煤化工等产业项目,着力打造工业经济升级版。三产要抓整合、上档次。主动顺应“互联网+”趋势,建立健全电子商务发展平台,整合电商企业做大做强,推进服务业与互联网科技融合发展,以信息化手段提升宾馆、餐饮、家政、商贸、物流等服务业水平,培育优质品牌,形成整体优势,打造铺天盖地的富民产业。

　　二是要整体推进城建城管。一要高起点规划建设。统筹考虑产业发展、人口增长、公共服务等问题,编制好市场分布、道路交通、供热供气、防洪排污等专项规划和控制性详规。精心设计建筑和景观,突出城镇个性和风格,抓好敦煌国际文化旅游名城、汉唐文化新区、新城区二期等重点项目,全力打造特色文化明显、生态环境优美、功能设施完善的现代化城市。二要高效能精细管理。健全完善城市管理机制,聘请专业人员加快智慧城市建设,大力推行精细化、规范化、网格化和数字化管理,持续开展市容市貌、交通秩序、美化净化等城市综合整治行动,努力营造整洁、有序、优美、文明的城市环境和投资环境。三要高效益经营运作。牢固树立经营城市的理念,学习借鉴其他省市先进经验,盘活利用城市有形和无形资产,重视“一规划、两建设”,真正做到以城建城、以城养城、以城兴城。

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